来源：     江苏海事发布 

为保障锚地锚泊规范有序和锚泊调度公平、公开、公正，不断提升锚泊调度管理水平，助力南通水上交通服务高效发展，结合沿江港口锚泊调度工作实际，南通市交通运输局联合南通海事局精心打造“阳光锚调”服务品牌。

01实施“阳光申报”，确保公开透明

1.申报主体。船舶所有人、经营人或代理人等按照江苏沿江港口锚泊调度中心相关规定，完成锚地使用信息系统用户注册后，均可通过系统申请锚位。因不可抗力等特殊因素需要临时抛锚的，可通过电话等方式联系，并做好系统补报工作。

2.诚信申报。根据《南通海事局船舶代理信用管理工作方案》，要求船舶代理依法备案诚信经营，并联合市场监督局、交通运输局开展联合检查执法，打击非法代理，优先接受信用良好且信用管理材料齐全代理的锚地申请。

3.安排原则。本港优先，外贸优先，先申报先安排以及粮油、煤炭等民生物资供应类船舶优先。

4.核准流程。申报单位提前24小时通过“江苏沿江港口锚泊调度中心信息系统”提交锚泊申请（当日12：00至次日中午12:00的船舶锚泊计划，申报单位一般应于前一日中午12:00至当日08:30前提交申请），锚泊调度每日09:00开始审核，严格按照规定数量安排新一天的锚泊计划。

02推行“阳光调度”，确保公平公正

1.倾听申报单位诉求，进一步提高工作效能。严密衔接对申报船舶到离泊时间，充分利用锚泊有限资源，最大程度满足申报单位合理化诉求。

2.开通对外公众号，对锚泊调度的审批流程、核准原则等各项制度进行公示，同时方便在极端天气、重特大节假日期间发布预警信息，畅通与申报单位沟通渠道。 

3.增加锚泊申报单位可视权限。探索在“江苏沿江港口锚泊调度中心信息系统”中增加锚泊申报单位可视权限，每天在锚地管理单位核准锚泊计划后，申报单位可及时了解审核通过的以及未核准通过的船舶信息，增加锚泊调度工作的公开度、透明度，督促锚地管理单位公平、公正、合理调度。

03坚持“阳光锚泊”，确保安全有序

1.统筹合理安排锚位，加强长期锚泊船舶综合管理，原则上所有船舶在锚时间不超过24小时，通过多种有效举措，提高锚地使用效率。

2.加强海事、引航、锚调以及码头等相关单位的沟通协调，信息共享，促进锚泊计划、引航计划、和港口作业计划的顺畅衔接，共同维护船舶锚泊秩序以及锚地利用率。

04强化“阳光监督”，确保清正廉洁

 1.聘请行风监督员，邀请服务对象参与监督评议。不定期对服务对象进行走访调研，了解解决服务对象需求和困难。

 2.严格落实岗位责任制，所有员工均签订《岗位风险防控承诺书》，严格规范员工行为，督促其廉政履职。

3.设置热线监督电话（南通市交通运输局机关纪委：0513-59003732；南通海事局纪委办:0513-83507315），接受社会公开监督。

图文丨南通海事局船舶交通管理中心、南通沿江港口锚泊调度有限公司

编辑丨王超、章汉清

审核丨贾亚伯